行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段,全面实行行政许可事项清单管理,有利于进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,为企业和群众持续打造更加公平高效的政务环境。为做好行政许可事项清单管理工作,按照相关法律法规编制天山区行政许可事项清单。现将《天山区行政许可清单(2023年版)》的背景和主要内容等解读如下:
一、背景依据
根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)〉的通知》(国办发〔2023〕5号)、《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区行政许可事项清单(2023版)的通知》(新政办发〔2023〕67号)精神,对标对表《乌鲁木齐市行政许可事项清单(2023年版)》乌政办〔2024〕19号,依据法律、法规、政府规章立改废和职能调整等情况编制天山区行政许可清单。征求区属有关单位意见,会商区司法局、区委编办同意,经区政府常务会议研究,审议通过了《天山区行政许可事项清单(2023年版)》。
二、主要内容
经梳理,《天山区行政许可事项清单》确认天山区辖区范围内实施的行政许可事项涉及19个单位共计209项事项,其中认领国家、自治区设定、乌鲁木齐市天山区实施的行政许可事项199项;认领新疆维吾尔自治区地方性法规、政府规章设定乌鲁木齐市天山区实施的行政许可事项7项;梳理乌鲁木齐市地方性法规设定的行政许可事项3项。并逐项明确了主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。
三、涉及范围
区属各委、局、办,人民团体。
四、工作要求
严格依照清单实施行政许可、加强全链条全领域监管、强化监督管理确保清单及时更新、全面准确。
一是各单位要严格执行行政许可事项清单,不得超出清单违规开展许可行为。区级审改牵头机构要加强对行政许可事项清单实施情况的动态评估和全程监督,会同事项主管单位及时纠正变相许可行为。
二是加强全链条全领域监管。对清单内事项要逐项明确监管主体,实施有针对性、差异化的监管政策;对调整实施的行政许可事项,要健全管理机制,落实监管责任,提高监管效能,坚决杜绝一放了之、只批不管等问题。
五、关键词诠释
根据《行政许可法》第二条,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
相关文件:关于印发《天山区行政许可事项清单(2023年版)》的通知
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