【天山 · 聚焦】中共天山区第十一届委员会第五次全体会议召开

8月3日，中共天山区第十一届委员会第五次全体会议召开。

  会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，以主题教育活动为契机，落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，按照自治区党委十届八次全会和市委十二届七次全会部署，全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，系统谋划推进天山区经济社会高质量发展，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆，作出天山区新的更大贡献。

  会议由天山区委常委会主持。市委常委、天山区委书记李刚受区委常委会委托作工作报告，区委副书记、区长哈米提·买买提伊明作经济工作的专题讲话。

  会议审议通过了《关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 推动天山区经济社会高质量发展的行动方案（2023—2025年）》《中共天山区第十一届委员会第五次全体会议关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 完整准确贯彻新时代党的治疆方略 奋发有为推进天山区经济社会高质量发展的决议》。

  会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把高质量发展摆在特殊重要位置，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，引领我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大以来，习近平总书记又相继在一系列重要场合、重要会议对高质量发展作出系统阐述，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。特别是习近平总书记去年视察新疆时，对新疆立足资源禀赋和区位优势、加快经济社会高质量发展提出明确要求，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

  全会指出，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，按照自治区党委和市委的决策部署，立足自身实际，把握发展机遇，全力推进乌鲁木齐现代化国际城市示范城区建设，全面完善社会治理体系，深入推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合发展，打造市域社会治理现代化示范区；全面优化产业布局结构，重点围绕培育现代金融、文化旅游、商贸物流、医疗康养四大中心，打造现代服务业集聚发展新高地；全面加强民生服务保障，提升就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住和环境质量，打造更有温度的团结和谐幸福城区。

  会议指出，推动天山区经济社会高质量发展面临重要机遇。会议从政治、发展要素、产业基础、历史人文、人心所向等方面系统梳理了天山区的高质量发展的主要优势，强调要深刻认识习近平总书记、党中央的英明领导和新时代党的治疆方略的成功实践，是推动我们实现经济社会高质量发展的最大政治优势；丰富的行政资源、人才资源、教育资源、医疗资源，商业配套齐全，交通路网完善，各类要素齐全，是推动高质量发展的要素聚集优势；老牌商圈特色化、集聚化程度高，金融机构区域性总部及分支机构集中，传统服务业转型升级、现代服务业发展潜力巨大，是我们坚实的产业基础优势；历史悠久，文化底蕴深厚，是我们丰富的历史人文优势；各族干部群众人心思齐、人心思进、人心思干，干群同心同力同向，是我们团结奋进新征程的最大人心优势。

  会议强调，要统筹发展和安全，正确把握和处理好发展和稳定、发展和民生、发展和人心的关系，深入推进法治天山区建设，深化行政执法体制改革，推进全社会尊法学法守法用法。坚定不移推进反恐维稳法治化常态化，保持依法严打高压态势，分类有序优化完善工作措施，提升涉疆对外斗争能力。提高公共安全治理水平，统筹防范化解各领域风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  会议强调，要铸牢中华民族共同体意识，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。严格落实意识形态工作责任制，深入开展意识形态领域反分裂斗争。稳步推进伊斯兰教中国化，不断提高宗教事务管理治理能力。深入实施文化润疆工程，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，繁荣发展文化事业和文化产业，促进各民族交往交流交融，推动各族群众逐步在就业、就学、居住、文化等方面相互嵌入。

  会议强调，要推动现代服务业提质升级，立足天山区资源聚集和产业基础坚实的优势，构建现代服务业体系。促进金融产业集聚发展，推动金融机构更好服务实体经济。加快推动商贸服务业转型升级，做大做强现代服务业经济总量，积极推进特色产业街区建设，推动楼宇经济做强做优。加强文旅产业创新发展，加快推进重点项目落地建设，持续推进旅游服务质量提升，推动文旅产业特色化、品质化发展。科学谋划布局康养产业，促进医疗、养老等公共事业和康养产业联动发展。

  会议强调，要有效拓展高质量发展潜力空间，充分挖掘内生增长潜能，促进经济高质量发展。千方百计招商引资，推动专业招商、以商招商、驻点招商，实施产业链招商，注重引进生产性服务业，切实提升招商成效。着力扩大有效投资，进一步规范政府投资行为，优化社会投资结构，全力推动项目落地见效。积极促进消费提质升级，落实好各项刺激消费政策，加快构建以高品质商业综合体为核心的新型消费场景，积极探索夜间消费多元化产品业态，不断丰富夜间经济消费内涵。

  会议强调，要着力优化营商环境，不断提升政务服务能力、推出精准惠企措施，助力企业提信心、解难题、增后劲。深化“放管服”改革，打造公平高效的市场化环境。加强诚信政府建设，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，加强事前、事中、事后全环节监管。增强主动服务意识，建立政企恳谈机制，聚焦企业所需所困，俯下身子、走进企业、现场办公、及时解决。

  会议强调，要持续增进各族群众民生福祉，不断加强普惠性、基础性、兜底性的民生建设，推动发展成果惠及民生、凝聚人心。坚持就业优先，加强“零就业”家庭、低收入群体、高校毕业生、退役军人等群体就业帮扶，提供更加便捷高效、专业多元的公共就业服务。促进教育高质量发展，着力强化思想政治建设，深化集团化办学，推进义务教育优质均衡发展。落实社会保障制度，兜住兜牢民生底线，不断提升老年人和婴幼儿服务保障能力。推进社区卫生服务中心标准化建设，做实做细家庭医生签约服务，提升卫生健康保障能力。

  会议强调，要提升城市建设治理水平，努力构建设施完善、功能齐全、特色鲜明、宜居和谐的美丽天山区。强化规划引领作用，提升土地集约化高效利用水平。完善城市基础设施，统筹推进路网优化、杆线入地、公共基础设施更新建设，提升城区绿地覆盖率。全面加强违法建设治理，稳步推进老旧小区、老旧厂区、棚户区、自建房改造提升步伐，提高城市治理科学化精细化水平。

  会议强调，要加强生态环境保护建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实河湖长制、林长制，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。深入实施大气污染防治攻坚行动，抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改落实。持续推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进社会发展绿色转型。

  会议强调，要以提升社会治理体系和治理能力现代化水平为目标，统筹优化各级机构设置、职能配置和编制管理，提高行政效能。加快构建共建共治共享的社会治理格局，充分调动各方力量参与社会治理的积极性主动性。推动社会治理和服务重心向基层下移，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  会议强调，要加强民主政治建设，践行全过程人民民主，加强和改进新时代人大、政协工作，巩固和发展新时代爱国统一战线，加强群团工作，促进军政军民团结，凝聚起团结奋进、建设美好天山区的强大力量。

  会议强调，要坚持党管干部、党管人才原则，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，加强干部队伍建设，提高专业化本领。深入实施人才强区战略，注重培养引进用好留住各类人才，建设新时代高素质企业家队伍，鼓励更多人才扎根天山、干事创业。

  会议强调，要推进全面从严治党向纵深发展，落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领经济社会高质量发展。加强思想政治建设，着力建强基层党组织，持之以恒推进作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好政治生态。

  会议强调，要坚定信心做好今年经济工作，坚持问题导向，突出关键措施，有效应对挑战，重点抓好加快现代服务业发展、着力扩大有效投资、加快推动消费复苏、持续扩大对外开放、持续优化营商环境、建设宜居宜业城区、着力保障和改善民生、持续强化风险防控，确保高质量完成全年预期目标任务。

  会议号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，团结一心加油干，锐意进取抓落实，不断推动高质量发展取得新突破，为推进中国式现代化新疆实践、加快建设乌鲁木齐现代化国际城市贡献力量！

  区委委员、候补委员出席会议。

  区人大、政府、政协领导班子成员；区法院、检察院主要领导；区纪委副书记、监委副主任、纪委常委；各街道党政主要负责同志；区属各委、办、局、人民团体；区属事业单位、区属国有企业主要负责同志等参加会议。